17 декабря 2018 
adminGWP В прoфeссиoнaльнoм стрoитeльнoм сooбщeствe Aлтaйскoгo крaя идeт aктивнoe oбсуждeниe прoeктa пoстaнoвлeния Прaвитeльствa рeгиoнa o внeсeнии измeнeний в прaвoвыe aкты, кaсaющиeся утвeрждeния нoрмaтивoв грaдoстрoитeльнoгo прoeктирoвaния, сooбщaeт прeсс-службa Сoюзa стрoитeлeй.
Стрoитeли нe сoглaсны с измeнeниями, кoтoрыe прeдлaгaeт региональное правительство, и подготовили свои предложения по этим нормативам. По мнению застройщиков и проектировщиков, изменения сделают экономически нецелесообразным строительство даже при квартальной застройке, а тем более при точечной или при развитии застроенных территорий.
По словам Председателя правления Союза строителей Александра Мишустина, от того, какие нормативы градостроительного проектирования будут приняты, зависит дальнейшее экономическое развитие Алтайского края и города Барнаула, ведь эти показатели напрямую влияют на инвестиционную привлекательность строительной отрасли региона, на перспективы ее развития. При этом важно учитывать не только желания застройщиков, но и интересы жителей новых домов, чтобы проживания для них было комфортным и удобным.
Исходя из того, что основным резервом для многоэтажного строительства в Барнауле в будущем Генплане названа комплексная застройка ранее освоенных территорий со сносом ветхого жилья. При этом, учитывая стоимость земельных участков и технологического присоединения к энергосистемам, себестоимость жилищного строительства и цены на жилье в Барнауле застройщики утверждают, что по новым нормативам строить станет нерентабельно.
В первую очередь речь идет о нормативах, касающихся плотности застройки, количества требуемых парковочных мест, параметров озеленения и благоустройства. Строители предлагают не использовать в расчётах повышающие и понижающие коэффициенты, с целью исключения двоякого трактования и индивидуального подхода к отдельным застройщикам, и как следствие коррупционной составляющей. Требования должны быть прозрачны и одинаковы для всех.
Директор ИСК «Алгоритм» Ксения Белоусова подчеркивает, что в представленной редакции нормативов, отдельные рекомендательные нормы фактически приобретают императивный характер за счет их использования при расчетах других показателей. Подобный подход, по ее мнению, недопустим, поскольку он ущемляет права застройщиков. При этом она отмечает, что нормативы градостроительного проектирования безусловно должны отвечать современным условиям и тенденциям урбанистики, чтобы удовлетворять не только профессиональных участников строительной отрасли, но и будущих жителей новых домов.
Союз строителей направил в Правительство Алтайского края свои предложения, в которых предельные значения плотности жилого фонда составляют 25 000 кв.м/га. Требуемое количество парковочных мест для постоянного хранения легкового автотранспорта определяется из расчета 1 место на 120 кв.м общей жилой площади квартир. Параметры элементов озеленения и благоустройства составляют не менее 14 кв.м на 100 кв.м общей площади квартир, а состав элементов озеленения и благоустройства определяется заданием на проектирование.
Для дальнейшей эффективной работы над законопроектом была создана рабочая группа, в нее вошли представители регионального Минстроя, администрации Барнаула, Союза строителей Алтайского края, застройщики и проектировщики. По общему мнению, именно взаимодействие между разработчиками документации и непосредственными исполнителями этих нормативов, позволит выработать качественную законодательную базу. Такая совместная работа позволит избавиться от допущения неточностей, недосказанности, неоднозначности в трактовках новых принимаемых норм.
По словам авторов законопроекта, главная цель всех изменений — создание благоприятной и комфортной среды для проживания жителей края и города Барнаула. С этим бесспорно согласны и строители, которые тоже заинтересованы в утверждении понятных и четких правил. Но пока не достигнуто согласие по поводу конкретных показателей плотности жилого фонда в случае строительства на ранее освоенных территориях и точечной застройки. Работа над законопроектом и поиск компромиссных решений будут продолжены.
По мнению генерального директора компании «Жилищная инициатива» Юрия Гатилова, если в крае будут приняты такие нормативы, то на местном уровне будет добита строительная отрасль.
«Сегодня строительный комплекс и так испытывает много трудностей, связанных с изменениями в федеральном законодательстве, а местная власть вместо оказания поддержки добивает строителей. Почему-то сложилось и закрепилось такое мнение, что строители и власть находятся по разные стороны баррикад. Строители объявлены врагами, которые хотят все население переселить в «гетто». Однако ситуация складывается обратная, если принять эти нормативы «во благо народа», то в центре города Барнаула не будут расселяться бараки, строительные компании приостановят работу (а это тысячи потерянных рабочих мест) или уйдут в другие регионы (например, в соседний Новосибирск, где предельный показатель плотности – 25 000 кв.м./га). И это не угрозы, а реальная констатация фактов», — считает Юрий Гатилов.
Рубрика: